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習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)關于安全生(sheng)產工(gong)作重(zhong)要論(lun)述(shu)摘選

    “人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”
                                                                   ——2013年6月6日
    “落實安全生產責任，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。”
                                                                   ——2013年7月18日
    “要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾財產安全。”
                                                                   ——2015年8月15日
    “要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除隱患，有效遏制重特大事故發生。”
                                                                   ——2020年4月10日

安全生產責任體系

    1.責任主體：生產經營單位是本單位安全生產的責任主體。

 
    2.主要負責人：對本單位的安全生產工作全面負責。
    3.其他負責人：對職責范圍內的安全生產工作負責。
    4.責任體系：黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責。

    5.第一責任人：企業實行全員安全生產責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人。
    6.三個必須：管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
    7.安全生產責任制：安全生產責任制是根據安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。

安全方針與(yu)紅線

    8.安全生產方針：安全第一、預防為主、綜合治理。
    9.消防工作方針：預防為主、防消結合。
    10.安全生產紅線：發展決不能以犧牲安全為代價。

安全生產雙重預防機制

    11.雙重預防機制：構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

 
    12.安全風險四等級：從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四色表示。 

    13.“四不兩直”暗查：不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場。
    14.安全檢查的基本內容：查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設施。
    15.隱患治理五落實：責任、措施、資金、時限、預案五落實，實現隱患排查治理的閉環管理。

  
    
安全生產作業現場
 

    16.“三場所三企業”：有限空間作業場所、涉及可燃爆粉塵作業場所、噴涂作業場所；金屬冶煉企業、涉氨制冷企業、船舶修行企業。
    17.作業現場“三違”行為：違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
    18.安全生產“四不傷害”：不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害；保護他人不受傷害。

 
    19.項目“三同時”制度：在新建、改建、擴建工程項目的安全生產設施時，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度的驗收。   

安全教育培訓

    20.“三級安全培訓教育”：公司（廠）、部門（車間）、崗位（班組）三級安全培訓教育。

 
    21.“安全生產持證上崗”:生產經營單位的特種作業人員必須按國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
    22.消防安全“四個能力”：檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力。

   
  
   ; 23.消防知識“三懂三會”：懂火災的危險性，會報火警；懂火災的撲救方法，會使用滅火器；懂預防火災的措施，會逃生自救。

應急與事故管理

    24.安全生產事故隱患：指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
    25.生產安全事故等級：根據生產安全事故造成的人員傷亡或直接經濟損失，事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四級：
    （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
    （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
    （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
    （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
    所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
    26.“四不放過”原則：事故發生后，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、有關人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過。

事(shi)故(gu)原因未查清不放過(guo)         ;                責任人員未處理不放過(guo)

     
 有關人員未受到教育不放過                    整改措施未落實不放過            

    27.事故遲報、漏報、謊報、瞞報
    遲報：事故報告時間超過規定時限。
    漏報：對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容因過失遺漏未報。
    謊報：對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容故意不如實報告。
    瞞報：對事故隱瞞不報。
     28.生產安全事故應急響應：根據生產安全事故達到或可能達到的危害程度，省級應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個級別。

安全科普

    29.本質安全：是指設備、設施或技術、工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能，具體包括失誤安全功能和故障安全功能。本質安全是安全生產中“預防為主”方針的根本體現，也是安全生產的最高境界。
    30.安全生產月：安全生產月活動是自1980年開始，經國務院批準，由國家經委、國家建委、國防工辦、國務院財貿小組、全國總工會和中央廣播事業局等十個部門共同作出決定，在全國范圍內開展的安全生產宣教等系列活動，（1991-2001年改為“安全生產周”）。
    31.安全生產標準化：是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人（人員）、機（機械）、料（材料）、法（工法）、環（環境）、測（測量）處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。
    32.氣象災害預警信號：浙江省氣象災害預警信號分臺風、大風、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧、霾14類。根據氣象災害可能造成的危害程度、發生的緊急程度以及發展態勢，氣象災害預警信號一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），分別用藍色、黃色、橙色、紅色中英文圖標標識。

    (安全生產監督室 供稿(gao))